目前,全省专利转化运用工作取得了哪些成绩,存在什么问题?《湖南省专利转化运用专项行动实施方案》(以下简称“《实施方案》”)有何重点、亮点,将指引我省知识产权转化运用向何处走?
7月2日上午10时,我省召开新闻发布会,省市场监督管理局党组成员、副局长吴峰向社会发布《实施方案》,回应社会对创新成果转化的重点关切,介绍全省专利转化运用工作成效和做法。
专利转化成效良好也存在一些问题
专利躺在抽屉里“睡大觉”,就不能转化生产力。以往,我省是如何唤醒“沉睡专利”的?吴峰介绍,近年来,我省持续实施专利转化专项计划,围绕高校院所专利输出端、产业园区聚集端、中小企业承接端、平台机构服务端几个重要端口,打通连接渠道,通过政策激励和项目扶持,省、市、县三级形成转化合力,全方位开展转化对接,取得良好成效,显示出专利对经济发展的强大动力。
据统计,三年来,我省专利出让23448次,受让27606次,专利许可5201次,被许可5219次,专利产品累计备案2346件。在全省建设15所高校知识产权中心,实现知识产权转化金额达20亿元。知识产权质押融资三年总金额203.2亿元,较前三年增长77.3%。我省首单知识产权证券化产品成功上市,实现零的突破。2021、2022年专利密集型产业增加值均比上年增长14%以上,分别高于GDP增速3.2和8.3个百分点,占GDP的比重分别为10.74%和11.7%。
“但同时,我省专利转化运用仍然面临转化率偏低、与企业需求结合不紧密、服务体系不健全等问题。”吴峰说,通过开展专利转化运用专项行动,进一步优化前一阶段我省在专利转化方面的有效举措,能更快打通转化关键堵点、激发运用内生动力,联合相关部门,协同推进重点任务落实。
《实施方案》擘画专利转化宏伟蓝图
《实施方案》结合我省实际,分为工作目标、主要任务、组织保障三个部分。
在工作目标部分,《实施方案》提出大力推动我省高校和科研机构专利技术向企业转化实施,进一步盘活做优技术供给端、培育提升企业承接端、做大产业聚集端、优化平台服务端,畅通四个端口之间的连接渠道,打通专利转化“最后一公里”,为推动专利产业化,加快发展新质生产力提供有力支撑。
根据《实施方案》,到2025年,高校和科研机构向中小企业专利转让许可次数增长20%以上,专利产品备案2500件以上,专利密集型产业增加值占GDP的比重达12%以上,全省涉及专利的技术合同成交额400亿元以上,知识产权质押融资金额两年累计实现100亿元以上,普惠性贷款惠及企业数量达到600家以上。
在主要任务部分,围绕专利转化四个端口,《实施方案》提出四个聚焦,实施“四个专项计划”,对我省专项行动作出具体安排:一是聚焦高校和科研机构激发新活力,实施知识产权提质增效专项计划;二是聚焦企业注入新动力,实施专利产业化促进企业成长专项计划;三是聚焦产业集聚效能,实施密集型产业强链增效专项计划;四是聚焦服务能力提升,实施服务助推专利转化专项计划。四个专项计划将高校和科研机构存量专利盘活、中小企业专利分层培育、专利密集型产品培育推广、产业知识产权运营中心建设、知识产权公共服务和金融服务、知识产权人才评价、保护及合作交流等15条具体措施都有机纳入其中,并根据相关省直部门的职能职责进行了具体分工。
在保障措施部分,《实施方案》提出加强组织领导、强化数据统计、加大投入保障、营造良好环境,突出了专利转化运用的引导激励。
专利转化运用未来怎么干?
为确保《实施方案》描绘的美好“愿景”变成现实“美景”,接下来,我省将采取一系列措施推动专项行动有序开展。
兵马未动,粮草先行。做好宣传发动,营造转化运用良好氛围就是《实施方案》的粮草。对此,省市场监督管理局建议,一是多形式多渠道宣讲解读《实施方案》,帮助创新主体、经营主体了解专利转化运用的新形势、新政策、新要求;二是多方位宣传工作进展和典型经验。根据专项行动进展情况,及时总结有效做法,适时开展宣传推广;三是多方联动推进实施。省市县各级人民政府、各相关部门、园区、企业、高校和科研院所、服务机构等联合推进专项行动,形成专利转化运用的强大合力和良好氛围。
《实施方案》中涉及的四个专项计划,涵盖了专项行动的15项具体措施。这些具体工作正在有序推进,有些已取得阶段性成效,有些还需要更加细化落实举措。接下来,我省还将细化落实举措,确保各项任务落实到位。
一是组织开展存量专利盘点工作。我省于4月25日全面完成高校和科研机构存量专利盘点工作,共盘点2023年底前授权的存量专利41585件,盘点率达到100%,成为全国第一个完成存量专利盘点的省份。由此初步构建了专利转化资源库,坚持“边盘点、边推广、边转化”的工作思路,将存量专利按产业领域向企业匹配推送,开展线上线下推广,促成供需对接,盘活存量专利,促进转化落地。
二是组织开展专利产业化助力中小企业成长计划。建立中小企业专利培育体系,重点培育一批以专利产业化为成长路径的样板企业,全省已有近400家中小企业申报样板企业培育,省市场监督管理局将联合有关部门遴选推荐,集中优质资源进行服务对接。同时,引导企业全面开展专利产品备案,推动专利在产品端、产业端转化见效。
三是推进重点产业知识产权强链增效。我省将建设1至2个重点产业知识产权运营中心,组建产业知识产权创新联合体,提供知识产权运营全要素服务,推动构建良好的产业知识产权运营生态。同时,围绕“4×4”现代化产业体系建设,开展知识产权强链护链促进行动。组织专精特新中小企业开展“一月一对接”“一月一链”投融资路演活动,帮助企业对接更多优质资源。
“完善工作体系,加强数据统计和分析评价。”省市场监督管理局建议,加强组织领导和有效实施,推动任务高标准实施、高质量落地,进一步加强基础数据服务支撑和监测评估,定期通报专利转让登记、许可合同备案、专利产品备案、涉及专利的技术合同、专利密集型产业增加值、知识产权质押融资等相关数据,为全面推进专利转化运用提供决策参考。